노동자현장조직의 전개과정과 노동조합운동에 미친 영향

Abstract

본 연구는 1987년 노동자대투쟁을 겪으면서 한국 노동조합운동의 큰 흐름을 형성하는데 주요한 변수로 작용하고 있는 노동자현장조직에 대한 진단을 통해 현장조직의 향후 전망과 과제를 세워보고자 하였다. 특히 한국노조운동의 대표적인 조직이라 할 수 있는 기아자동차노동조합의 사례연구를 통해 현장조직의 일반적인 과제를 유추해보고 궁극적으로 노동조합운동에 도움이 되고자 하였다. 면접은 주로 현장조직의 의장, 활동가, 노조전임자를 위주로 정형화된 틀이 아니라 자연스러운 분위기로 진행하였으며 연구결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 한국의 노동조합 내 정파, 분파조직이라 할 수 있는 현장조직은 1987년 직후부터 노조민주화운동의 과정에서 결성돼 노조의 민주적 운영을 위한 성과들을 축적하게 된다. 90년대 후반 들어서는 정치적, 정책적 노선에 따라 전국적 규모의 모임들이 형성되고 있으며 민주노조운동의 활동방침 수립과 실천지침에 상당한 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 노조운동이 자본과 정권에 의해 탄압받던 시기에, 현장조직들은 와해와 재건을 거듭하게 된 다. 초기 활동가들이 가지고 있던 노선상의 차이가 노동자들 간의 조직 분리를 일으키는 원인이 되고 있다. 그리고 현장조직과 노조 집행부간의 경험의 차이와 개인 파벌주의 대립으로 인해 조직 간의 뚜렷한 차이가 없이 선거에 몰입되면서 조직 분리는 계속 이뤄지며 난립하는 현상을 나타냈다. 셋째, 기아자동차 경우 현장조직은 선전 선동활동을 통해 현장 곳곳의 크고 작은 문제들을 공론화시키고 현장 조합원들의 요구사항을 수렴할 뿐 아니라 집행부를 견제, 비판하는 역할을 하였다. 최근 들어서 민주노총이나 금속산별노조의 위상이 강화되면서 현장조직 간의 전국적 연대활동이 활발해 지고 있고 이러한 추세는 더욱 확산될 것으로 판단된다. 넷째, 금속산별노조의 출범으로 노동조합의 규모가 대형화되고 전국 조직으로 확대될수록 현장조직의 규모 또한 커질 것으로 보이며 전국적 연대활동이 활발해지고 이로 인한 조직 재편도 불가피할 것으로 보인다. 그리고 기아자동차의 경우 누적된 문제들로 인해 당분간 분리 구도가 유지되겠지만, 조직마다 자기 정체성을 찾기 위한 연구, 학습을 진행해 나갈 것이며, 이를 매개로 한 연대, 공동 활동이 활발해질 것이다. 또한 노동운동 활동가들이 정체되어 있는 상황이어서 현장조직의 선진 활동가 배출과 교육 기능은 더욱 중요한 과제로 나타났다.

The aim of this study is to find out the Labor's Organization of the Shop Floor became a major variable of the Korean labor movement since the 'Great Workers Struggle' in 1987. By diagnosing these organizations, I will analyze the main challenges they face and their future prospects. In particular, I will focus on the different 'labor's organization of the shop floor' in the KIA Motors Workers Union, a representative union in the Korean labor movement, to infer by analogy, the problems common to all such informal the 'labor's organization of the shop floor, this study aims to serve the development of union's movement. The result are as follow; First, the 'labor's organization of the shop floor' can be defined as political section or faction of unions in Korea. Most of them were organized in 1987 to promote democratization of union internal governance, and thus, the 'labor's organization of the shop floor' accumulated the results for unions' democratic administration. In the latter half of the 1990's, grassroots-based worker organizations began forming national-scale groups by political line or policy positions. They have been greatly influenced to the platforms and agendas of the Korean workers movement. Second, during the period of sustained repression by the political power and the capital, the 'labor's organization of the shop floor' repeatedly collapsed and reconstructed. The different perspectives of each workers' groups originated in debates from student movement groups that had been teaching activists. Due to different experiences between the ‘labor's organization of the shop floor' and union administration, separation of groups were continuously going on. Individual sectarian mind and emotional clash between activists also caused separation. As a result of this, KIA motors was flooded with the 'labor's organization of the shop floor' that had no distinguishing differences. Third, In case of KIA Motors, propaganda and agitation continue. Throughout these propaganda and agitation activities, every problems in working places could be public and union members' demands could be collected. Moreover, these activities are playing as a restrict or critic counterpart to the union administration. As the status of Korea Confederation of Trade Unions (KCTU) strengthened and metal workers industrial union formed, acts of solidarity around country become active. Forth, as unions became larger and more nationwide scale with starting the metal workers industrial union, the 'labor's organization of the shop floor' must be also increased in scale so their future prospects include an inevitable reorganization. In case of KIA Motors, problems and organizational differences have been building for so long that internal union division will probably continue, but as the 'labor's organization of the shop floor' begin to research into their own politics, study and question their stances more, then with this differentiation in their own politics as mediating variable, they can reach out to establish greater solidarity and joint activities. Additionally, as workers movement activists grow in number, the 'labor's organization of the shop floor' can fulfill functions of educating and building more conscious activists.