성능위주설계 수행실태 조사와 전문가 설문을 통한 제도 개선 가이드라인 연구

Abstract

건축물이 대형화되어가고 많은 인원이 거주하게 되면서 화재 발생시에 큰 피해가 우려되고 있다. 이러한 위험에서 재실자의 안전을 보장하기 위해 건축 관련법에는 복도계단 및 건물내장재 등에 대해 규제하고 있으며, 소방 법규상에도 건축물의 규모와 용도에 따른 소방시설을 설치하도록 강화하고 있다. 또한 대형화된 건축물의 안전을 보장하기 위해 설계단계부터 화재로 부터의 피해를 최소화하기 위한 피난 등에 대한 화재안전성이 강조되고 있으며, 이러한 시대적 흐름에 따라 기존의 사양식설계가 아닌 성능위주설계가 범세계적으로 활성화 되고 있다. 국내에서는 2011년부터 지하층 포함 30층 이상인 특정소방대상물에서 ｢화재예방, 소방시설 설치 · 유지 및 안전관리에 관한 법률｣(이하 ‘소방시설법’)에 의거하여 의무적으로 성능위주설계를 수행하도록 규정하고 있다. 하지만 현재 조건에 따라 성능위주설계를 실시하더라도 건축물의 안전을 100% 보장할 수는 없는 실정이다. 이에 본 논문에서는 선행연구의 고찰, 전문가 설문, 설계도서 분석, 시뮬레이션등과 같은 다양한 방법을 통해 현행성능위주설계의 문제점을 도출하고, 개선방안을 제시하고자 한다. 현행 성능위주설계의 문제점과 개선방안을 도출하기 위해 선행연구 분석, 전문가 설문조사, 설계도서 분석, 피난 및 화재시뮬레이션의 4가지 방법을 통해 문제점과 개선방안을 도출하였다. 그 결과 법·제도적 측면에서 7개의 문제점과 개선방안, 시뮬레이션 방법에서 10개의 문제점과 개선방안, 시뮬레이션 검증방법에서 4개의 문제점과 개선방안을 도출하였다. 또한 4가지 방법을 통해 도출된 현행 성능위주설계의 문제점과 개선방안을 적용하기 위한 전문가 설문조사를 추가로 실시하였으며, 이를 통해 현행 성능위주설계 관련 기준 및 법령의 개선방향과 신설되어야하는 기준을 제시하였다.

In Korea, since 2011, mandatory performance-based design is required to be carried out in accordance with the "ACT ON FIRE PREVENTION AND INSTALLATION, MAINTENANCE, AND SAFETY CONTROL OF FIRE-FIGHTING SYSTEMS" in certain fire fighting objects. However, even if the performance-based design is applied according to the current conditions, it is not possible to guarantee the safety of the building 100%. This paper proposed the problems of current performance-based design oriented design through various methods and suggest improvement direction. In order to find out the problem and improvement plan of current performance-based design, problems and remedies were derived through four methods: prior research analysis, expert questionnaire, design book analysis, evacuation and fire simulation. As a result, this research derived 7 problems and improvement methods from the legal and institutional viewpoints, 10 problems and improvement methods from the simulation methods, and 4 problems and improvement plans from the simulation verification methods. In addition, a specialist questionnaire survey was conducted to apply the problems of the current performance-based design derived through the four methods and the improvement plan, and the improvement direction and the standards to be newly established were presented. Therefore, in order to improve the current performance-based design, it is necessary to review the designation of the target buildings and to carry out the national education process and enforce the qualification certification system accordingly. In addition, there are many problems in current performance-oriented design scenarios, and additional scenarios are needed to solve these problems. And, it is necessary to provide national reference value and guideline for simulation input data, and to review the criteria for calculating the capacity of evacuation simulation.