산연협력 현황 및 활성화 요인 분석 연구

Abstract

Amid the recent technological hegemony competition and the rise of protectionism, major countries are striving to secure technological sovereignty for survival, emphasizing the importance of industry-academia-research collaboration to develop national core technologies. Countries like the United States with the CHIPS and Science Act, and Europe with Horizon Europe, are strengthening cooperation between companies, universities, and research institutes to promote the development of advanced technologies and cultivate talent. Similarly, South Korea is focusing on fostering core national technologies, such as semiconductors and biotechnology, reflecting the industry’s opinions from the R&D planning stage and linking it to commercialization through industry-academia-research collaboration. Additionally, the Yoon Suk-yeol administration has proposed measures to revitalize government-funded research institutes (GRIs), calling for a redefinition of their missions and positioning them as hubs for industry-academic-research collaboration. Despite the government's efforts, small and medium-sized enterprises (SMEs) have significantly weaker R&D capabilities compared to large corporations, making technological cooperation utilizing external resources crucial. Despite the importance of IAR cooperation, previous research has primarily focused on factors influencing IAR cooperation or the correlation between IAR cooperation and innovation outcomes. In this context, the present study attempts a comprehensive analysis of the current status of IAR cooperation and the relative importance of factors promoting IAR cooperation to enhance collaboration between government-funded research institutes in science and technology. To understand the current state of the cooperation between Industry and GRIs, the study analyzed the status of corporate support by GRIs from 2014 to 2023, as well as the status of R&D cooperation and domestic research on cooperation, using text mining and network analysis. Furthermore, to identify the relative importance of factors promoting cooperation, an Analytic Hierarchy Process (AHP) analysis was conducted to compare and analyze these factors, selected from previous studies, among various stakeholders. This study compared the results of text mining and network analysis, both bibliometric research methods, with the results of the AHP analysis, a multi-criteria decision-making method, to derive implications for strategy formulation and policy recommendations to enhance Industry-Research cooperation. The findings of this study are anticipated to serve as a reference for national science and technology policy, including policies on IAR cooperation and clusters involving GRIs, universities, and industries. Moreover, by presenting new analytical findings, this study aims to fill a gap in the academic field of Industry-Research cooperation research, where relevant prior studies are limited, thereby contributing to the academic development of Industry-Research cooperation.|최근 기술패권 경쟁과 보호무역주의 기조 속에서, 주요국들은 생존을 위해 기술 주권을 확보하고 있으며 국가의 핵심기술을 개발하기 위해 산학연협력의 중요성이 부각되고 있다. 미국의 CHIPS and Science Act, 유럽의 Horizon Europe 등 주요국 들은 첨단기술 개발과 인력 양성을 위해 기업, 대학, 연구소 간의 협력을 강화하고 있다. 우리나라 역시 반도체와 첨단 바이오 등을 중심으로 하는 국가핵심기술을 집 중적으로 육성하며, 연구개발 기획단계부터 산업계의 의견을 반영하고, 이를 사업화 까지 연계하는 산학연협력을 동시에 강조하고 있다. 또한, 최근 윤석열 정부는 출연 (연) 활성화 방안을 통해 출연(연) 임무 재정립 및 산학연 협력의 허브 역할을 요구 하고 있다. 정부의 노력에도 불구하고 중소기업은 대기업에 비해 연구개발 역량이 매우 부족 하여 외부 자원을 활용한 기술 협력이 절실히 요구된다. 이처럼 산연협력의 중요성 에도 불구하고 그동안 산연협력 관련 연구들은 협력 메커니즘에 작용하는 요인을 고찰하거나 산연협력과 혁신성과와의 상관 관계 등을 중심으로 수행되어 왔다. 이에 본 연구는 과학기술계 정부출연연구기관의 산연협력 활성화를 위해 산연협 력 현황과 산연협력 활성화 요인의 상대적 중요도에 대해 융·복합적 분석을 시도했 다. 산연협력 현황을 파악하기 위해 2014년부터 2023년까지 출연(연) 기업지원 현황 과 산연 R&D협력에 관한 뉴스기사와 국내 산연협력에 관한 연구를 분석 대상으로 하여 텍스트마이닝 및 네트워크 분석을 실시하였다. 그리고 산연협력 활성화 요인 의 상대적 중요도를 파악하기 위해 AHP(Analytic Hierarchy Process) 분석 방법을 통해 선행연구에서 선별한 산연협력 활성화 요인들에 대해 협력주체 간 비교 분석 을 실시하였다. 과학계량학적 연구방법인 텍스트마이닝과 네트워크 분석과 다기준 의사결정방법인 AHP 분석 결과를 비교 분석하여 산연협력 활성화를 위한 전략 수 립과 정책 제언을 위한 시사점을 도출하였다. 본 연구의 결과는 출연(연), 산학연, 클러스터 등 국가과학기술정책 및 산학연 협 력정책의 참고자료로 활용할 수 있을 것이라 기대된다. 또한, 본 연구는 산연협력 활성화를 위해 관련 선행 연구에서 부족한 상황에서 새로운 분석 결과를 제시함으 로써, 산연협력 연구 분야에서 학문적인 보완 역할을 할 것으로 기대된다.