턴키계약 프로젝트의 리스크요인 분석 및 대응방안

Abstract

턴키계약 프로젝트의 리스크요인 분석 및 대응방안

건설관리협동과정 오 국 열 지 도 교 수 이 영 대

턴키계약 방식은 공사의 특성상 프로젝트 수행에 복잡한 고난도의 기술이 요구되거나 복합공종으로 분리발주시 많은 설계변경이 예상되는 경우, 그리고 설계·시공 분리발주시 하자책임이 불분명한 경우 등에 건설 사업을 효율적으로 수행할 수 있는 프로젝트 수행방식이다. 기존 도급방식에서 시공업무만 수행하던 것에 비하여 턴키 발주방식은 설계·시공 일괄계약방식으로 설계업무가 추가되어 책임한계가 보다 광범위하게 적용되어 프로젝트 수행 초기 설계단계부터 설계비 부담증가 등 일반 분리발주공사보다 리스크 발생율이 높아 리스크 대응방안이 보다 절실히 필요한 실정이다. 따라서 이번 연구에서는 턴키계약프로젝트에서 리스크요인, 프로젝트 참여자들의 인식, 리스크변수별 책임소재, 정량적 리스크 평가 및 턴키계약프로젝트에서 리스크 대응방안을 연구하였다. 이번 연구를 위하여 참고문헌과 경험을 바탕으로 턴키프로젝트에서의 리스크변수에 대하여 프로젝트 참여자에 대한 설문조사자료를 이용하여 여러 가지 통계분석을 수행한 후 결과를 정리하고 대응방안을 제시하였다. 이번 연구를 통하여 145개의 리스크변수중 전체(overall) 참여자그룹이 모두 동의하는 DB프로젝트에서의 리스크변수는 25개 변수로 나타났으며 이를 8가지 리스크요인으로 함축할 수 있는 것으로 나타났다. 8가지 리스크 요인은 시공사관련 리스크 요인(F1), 건설안전관련 리스크요인(F2), 건설현장관련 리스크요인(F3), 계약관련 리스크요인(F4), 민원관련 리스크요인(F5), 대관승인관련 리스크요인(F6), 발주자 우월적 지위관련 리스크요인(F7) 및 설계관련 리스크요인(F8)으로 나타났다. 턴키계약프로젝트에서 리스크변수에 대한 동의의 정도는 참여자그룹에 따라 상당한 차이가 있고, 또한 발생빈도나 리스크가 발생하였을 경우 영향도도 참여자그룹에 따라 큰 차이를 나타내었으나 동의수준의 순서에는 큰 차이가 없는 것으로 나타났다. 25개 리스크변수에 대해 책임소재를 고찰하였으며, 리스크변수에 대한 발생가능성 및 영향도에 있어서는 대체로 낮은 발생가능성과 중간정도의 영향도로 응답하는 것으로 보아 이번 설문에 참여한 건설전문가들은 심각한 리스크에 직면한 경험은 없었던 것으로 판단된다. 리스크변수 및 리스크요인에 따른 가중치와 결합확률을 이용하여 리스크발생시 추정손실의 크기를 금액의 크기로 전체공사비에 대한 백분율로 추정한 결과 약 6%로 나타났고, 리스크요인 상호영향을 고려하면 약 10%를 나타나 리스크대응을 위하여 예산편성시 전체공사비의 약 6%∼10%의 예비비를 계상할 것을 제안하였다. 8개의 중요한 리스크요인 중 계약관련 리스크요인, 설계관련 리스크요인 및 건설현장관련 리스크요인 등 3개 요인이 전체의 약 72%의 가중치를 차지하는 것으로 나타났고 이러한 핵심리스크를 저감시키기 위해서는 제도보완 및 개선, 프로젝트관리 전략개발과 직무교육에 유의할 것을 제시하였다.